以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果

——在中共安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

（2018年2月1日）

劉 惠

現(xiàn)在，我代表中共安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)的部署、省委十屆六次全會(huì)的要求，總結(jié)我省2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2018年任務(wù)。在今天上午第一次大會(huì)上，省委書(shū)記李錦斌作了講話(huà)，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，重整行裝、堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了重要部署、提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2017年工作回顧

過(guò)去的一年，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨擺上重要位置，集中開(kāi)展省直單位和省屬高?！肮茳h治黨寬松軟問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)開(kāi)展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專(zhuān)題警示教育，制定出臺(tái)《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定〉的意見(jiàn)》等重要文件，向民主黨派和無(wú)黨派人士通報(bào)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，不斷加大管黨治黨力度。在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委及全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)尊崇黨章，忠實(shí)履行職責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

(一)堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持從省級(jí)、市廳級(jí)抓起，一級(jí)抓一級(jí)，認(rèn)真開(kāi)展約談函詢(xún)、述責(zé)述廉、責(zé)任考核等工作，督促各級(jí)黨組織健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單和主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的局面。

強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》及我省實(shí)施辦法，對(duì)管黨治黨突出問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”和責(zé)任倒查,全省開(kāi)展黨內(nèi)問(wèn)責(zé)1861例，問(wèn)責(zé)黨組織237個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1624人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分538人，釋放失責(zé)必問(wèn)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(二)鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好

深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真貫徹中央政治局八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，協(xié)助省委制定《中共安徽省委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單制度，將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況納入述責(zé)述廉和巡視巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，做到以上率下。

持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光力度。繼續(xù)緊盯重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注新動(dòng)向，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。優(yōu)先處置在巡視巡察、信訪(fǎng)舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2367起，處理3348人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2373人。省紀(jì)委分13批曝光典型問(wèn)題53起，涉及59人。

(三)深化政治巡視巡察，更加彰顯震懾遏制治本作用

加強(qiáng)巡視工作頂層設(shè)計(jì)。協(xié)助省委修訂我省貫徹中央巡視工作條例的實(shí)施辦法，制定《中共安徽省委巡視工作規(guī)劃(2017-2021年)》《中共安徽省委巡視全覆蓋工作方案》。探索建立“三聚焦九檢查”政治體檢指標(biāo)體系，推動(dòng)每輪巡視都成為政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡。探索建立“一聯(lián)動(dòng)兩巡視三檢查”巡視監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)省市縣巡視巡察三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)黨委巡視的同時(shí)開(kāi)展對(duì)同級(jí)紀(jì)委巡視，對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、市縣巡察工作情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。

著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深化整改。全年組織開(kāi)展3輪巡視，巡視黨組織73個(gè)，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等方面問(wèn)題1999個(gè)，發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索1326個(gè)。省紀(jì)委立案審查的省管干部案件中，67%的問(wèn)題線(xiàn)索來(lái)自巡視。制定實(shí)施《關(guān)于推動(dòng)巡視成果運(yùn)用工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)巡視整改任務(wù)統(tǒng)一交辦和整改情況督查，對(duì)整改滯后的18個(gè)被巡視黨組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)整改不力的4個(gè)縣(區(qū))的黨委書(shū)記進(jìn)行約談，推動(dòng)開(kāi)展系統(tǒng)性專(zhuān)項(xiàng)治理，確保巡視整改到位。

實(shí)現(xiàn)市縣巡察工作全覆蓋。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)，制定我省實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)全省16個(gè)省轄市、105個(gè)縣(市、區(qū))全部建立巡察制度、設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)、開(kāi)展巡察工作。市縣兩級(jí)共巡察黨組織2283個(gè)，發(fā)現(xiàn)黨員干部問(wèn)題線(xiàn)索5709個(gè)，推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

(四)實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)

強(qiáng)化警示教育。協(xié)助省委扎實(shí)推進(jìn)“講重作”專(zhuān)題警示教育，督促全省縣處級(jí)以上單位黨委(黨組)班子成員撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)實(shí)錄，嚴(yán)格把關(guān)后發(fā)回修改或重寫(xiě)占60.7%。組織召開(kāi)我省省管干部違紀(jì)違法案件通報(bào)會(huì)、典型案例通報(bào)座談會(huì)，整理我省部分領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件材料及其懺悔錄，編印系列警示教育讀本，用身邊事教育身邊人。協(xié)助省委制定實(shí)施《關(guān)于深刻汲取陳樹(shù)隆、楊振超、周春雨等案件教訓(xùn)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治文化政治生態(tài)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，鞏固深化專(zhuān)題警示教育成果。

積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。制定關(guān)于運(yùn)用“四種形態(tài)”的參考意見(jiàn)，統(tǒng)籌把握具體考量因素，注重用足用活用好第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。對(duì)反映的一般性問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒、約談函詢(xún)，讓本人作出說(shuō)明；對(duì)如實(shí)說(shuō)明并提供證據(jù)材料的予以采信，了結(jié)后向被函詢(xún)?nèi)朔答伋吻?，體現(xiàn)黨組織對(duì)干部的信任。全省按“四種形態(tài)”處理54909人次，其中按第一、第二種形態(tài)處理49624人次，占處理總數(shù)的90.4%。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，推動(dòng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、談心談話(huà)等制度。梳理談話(huà)函詢(xún)情況，通報(bào)被談話(huà)函詢(xún)?nèi)怂邳h組織主要負(fù)責(zé)人，督促接受談話(huà)函詢(xún)的黨員干部在民主生活會(huì)上予以說(shuō)明、誡勉談話(huà)的作出深刻檢查,其中接受省紀(jì)委談話(huà)函詢(xún)的省管干部在民主生活會(huì)(組織生活會(huì))上作出說(shuō)明或深刻檢查854人。

嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、十三屆全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員，省及部分省轄市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和黨委選拔任用干部，協(xié)助黨委嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問(wèn)題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。各級(jí)紀(jì)委共對(duì)52849名人選提出把關(guān)意見(jiàn)，對(duì)擬任的63名省管干部、200名市管干部、309名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見(jiàn)。省紀(jì)委建立省管干部問(wèn)題線(xiàn)索處置廉政檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

(五)持續(xù)“打虎”“拍蠅”，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪(fǎng)舉報(bào)59103件(次)，立案24032件，其中廳局級(jí)干部案件49件，縣處級(jí)干部案件471件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分24402人，移送司法機(jī)關(guān)處理541人。省紀(jì)委配合中央紀(jì)委對(duì)周春雨嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，并直接查處了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長(zhǎng)朱琳，黃山市委原副書(shū)記周勇，安徽出版集團(tuán)原董事長(zhǎng)王亞非，池州學(xué)院黨委原書(shū)記何根海，合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任王愛(ài)華，銅陵市人大常委會(huì)原副主任崔玉奇、王毅軍等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)反腐敗組織協(xié)調(diào)，深入開(kāi)展追逃追贓工作，先后從8個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返、緝捕外逃人員31名，其中黨員和國(guó)家工作人員3名，追回贓款1.66億元。

堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗。持續(xù)加強(qiáng)督查督辦，查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題7418起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6518人，移送司法機(jī)關(guān)處理276人。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，全省查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題3427個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2240人，移送司法機(jī)關(guān)處理100人。做好對(duì)中央及省環(huán)保督察移交問(wèn)題線(xiàn)索的督查問(wèn)責(zé)工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理移交的問(wèn)題線(xiàn)索748件，問(wèn)責(zé)1150人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分416人。

(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系

推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。各級(jí)黨委堅(jiān)定扛起主體責(zé)任，黨委書(shū)記靠前指揮，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。各級(jí)紀(jì)委負(fù)起專(zhuān)責(zé)，協(xié)助黨委牽頭抓總，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)改革試點(diǎn)工作取得重大階段性成效。省市縣三級(jí)如期全部完成編制劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、選舉監(jiān)委主任、任命監(jiān)委組成人員、掛牌成立監(jiān)委等各項(xiàng)工作。改革后，省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門(mén)編制數(shù)分別占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制總數(shù)的78.6%、77.9%和81.4%。認(rèn)真開(kāi)展思想政治工作,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，積極促進(jìn)人員融合和工作磨合，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。市縣派駐監(jiān)督全覆蓋任務(wù)全面完成，各級(jí)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用得到較好發(fā)揮。按照?qǐng)?zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)職責(zé)分開(kāi)的要求，積極探索在省轄市實(shí)行試點(diǎn)，在農(nóng)村組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室或協(xié)作組，在省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)和高等院校紀(jì)委中組建執(zhí)紀(jì)審查工作組，既強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，又夯實(shí)日常監(jiān)督。

(七)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，打造讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

按照中央及省委統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題警示教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。制定我省貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》實(shí)施辦法，著力構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全程監(jiān)管體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。就十屆省委前兩輪巡視紀(jì)委情況進(jìn)行通報(bào)，點(diǎn)名道姓指出問(wèn)題，對(duì)43名不盡責(zé)、不守紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。全省立案涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部案件114件，處分118人，其中省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了原駐省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳敦武等5名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，兌現(xiàn)正人先正己的莊嚴(yán)承諾。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到，管黨治黨寬松軟問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念“總開(kāi)關(guān)”常年失修，“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”沒(méi)有真正筑牢，加強(qiáng)政治建設(shè)的任務(wù)十分繁重；一些黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，黨內(nèi)監(jiān)督不到位，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，凈化政治生態(tài)的任務(wù)依然艱巨；不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕，特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題突出，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化還有大量工作要做；少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位，一些地方和部門(mén)侵害群眾利益問(wèn)題仍然多發(fā)。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足，極個(gè)別的甚至以權(quán)謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于面對(duì)問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題。

二、2018年重點(diǎn)工作

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，不忘初心，牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

做好2018年的工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力把握以下幾點(diǎn)：

第一，必須始終忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、向核心看齊。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，要以實(shí)際行動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部把講政治作為最高原則、第一要求，不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記核心地位的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

第二，必須自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵，深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求，深刻理解和正確把握黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，不斷提高思想政治水平和工作能力,自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽的大局中謀劃、部署、推進(jìn)。

第三，必須以黨章為根本遵循履職盡責(zé)。黨的十九大新修改的黨章完善了黨的紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容，規(guī)定了紀(jì)委主要任務(wù)，明確了紀(jì)委監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的職責(zé)。要持之以恒學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)決把黨章規(guī)定具體地、豐富地、生動(dòng)地落實(shí)到紀(jì)律檢查工作中；堅(jiān)持以人民為中心，真正做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么；聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)于監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

第四，必須夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。牢牢抓住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，不松勁、不停步、再出發(fā)，著力解決一些黨組織管黨治黨寬松軟問(wèn)題，解決一些基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線(xiàn)延伸、向群眾身邊延伸。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，督促各級(jí)紀(jì)委持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)作用。

根據(jù)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，結(jié)合我省實(shí)際，2018年要重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。馬克思主義執(zhí)政黨必須旗幟鮮明講政治。要緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一黨的政治建設(shè)首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神以及省委貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，切實(shí)做到“五個(gè)純粹”。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線(xiàn)方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員遵守黨章黨規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，各級(jí)紀(jì)委重要工作要向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告，重大事項(xiàng)及時(shí)主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨必須注重政治上的要求，時(shí)刻強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問(wèn)題，對(duì)“七個(gè)有之”問(wèn)題高度警覺(jué)，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭(zhēng)；堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，對(duì)結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息；堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要整體把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，注重動(dòng)態(tài)分析判斷，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),協(xié)助黨委(黨組)有針對(duì)性地、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于深刻汲取陳樹(shù)隆、楊振超、周春雨等案件教訓(xùn)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治文化政治生態(tài)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“六破六立”，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，堅(jiān)決抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。將選人用人情況作為日常監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點(diǎn)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù)，把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。

(二)深入推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

深入推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是改革試點(diǎn)的根本原則。各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，紀(jì)委要負(fù)專(zhuān)責(zé)，堅(jiān)決貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署，建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。各級(jí)監(jiān)委成立后，要迅速依法開(kāi)展工作。要把思想政治工作貫穿改革全過(guò)程，保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)踐探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范調(diào)查流程，認(rèn)真落實(shí)《安徽省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》等制度，全要素試用12種調(diào)查措施，用留置取代“兩規(guī)”措施，加強(qiáng)對(duì)審查調(diào)查全過(guò)程的監(jiān)督管理，積極推動(dòng)人員融合和工作磨合，全面提高履職能力。

健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。國(guó)家監(jiān)察體制改革的根本目的，是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措，建立分析研判本地區(qū)政治生態(tài)狀況、聽(tīng)取重大案件情況報(bào)告的制度，對(duì)本級(jí)管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查和處置的決策嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行憲法和監(jiān)察法，健全完善相關(guān)制度，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，提高反腐敗工作法治化水平。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對(duì)接，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的工作銜接。推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸，使群眾身邊的公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督。把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

(三)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)

持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距，堅(jiān)決防止和克服特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及我省《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，扭住不放、寸步不讓?zhuān)艹隽?xí)慣、化風(fēng)成俗。關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止反彈回潮、卷土重來(lái)。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以“查問(wèn)題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查，重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)惜羽毛、回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為，一些基層干部不作為、亂作為、冷硬橫推問(wèn)題，對(duì)阻礙黨中央大政方針和省委決策部署貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，要抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、形成威懾。

教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾感情。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。要教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，經(jīng)?；仡櫧h歷史、重溫入黨誓詞，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。要完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)，真心誠(chéng)意做好群眾工作，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是侵害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(四)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，不斷深化政治巡視巡察

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要緊盯被巡視黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài)，重點(diǎn)檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實(shí)情況，檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策情況，認(rèn)真查找“四風(fēng)”表現(xiàn)，著力發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。以巡視監(jiān)督為切入點(diǎn)，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。提升全覆蓋質(zhì)量，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視，深化專(zhuān)項(xiàng)巡視，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)式巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，政治巡視要深，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要準(zhǔn)，分析問(wèn)題要透，整改問(wèn)題要實(shí)。 “回頭看”要成為常態(tài)，既要檢查巡視整改情況，又要發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，健全整改督查制度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、整改不力、敷衍整改的，抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化震懾遏制治本作用。

深入推進(jìn)巡察工作。黨章規(guī)定，市縣黨委建立巡察制度。市縣黨委要履行主體責(zé)任，突出政治巡察，檢查基層黨組織貫徹落實(shí)黨的十九大精神情況以及黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)、政治生活是否嚴(yán)肅、黨的組織是否健全，著力解決弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，堅(jiān)決糾正工作走過(guò)場(chǎng)、搞形式的問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織加強(qiáng)政治建設(shè)。以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手為巡察重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。進(jìn)一步完善市縣巡察體制機(jī)制，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)巡察工作的主體責(zé)任和巡察機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施的直接責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，探索開(kāi)展縣(市、區(qū))交叉巡察。鼓勵(lì)省直機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位黨委(黨組)開(kāi)展巡察工作。

(五)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨提供保障

增強(qiáng)紀(jì)律教育的實(shí)效性。要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校、干部學(xué)院和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必修課，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。提高警示教育的政治性，凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，都要在本地區(qū)本部門(mén)本單位開(kāi)展警示教育，用好反面教材，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，舉一反三、以案明紀(jì)，讓黨員干部引為鏡鑒。

深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。黨的十九大把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫(xiě)入黨章，是全面從嚴(yán)治黨的重要實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新成果。要認(rèn)真貫徹懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，既維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性又信任愛(ài)護(hù)干部，最大限度防止干部出問(wèn)題。要在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小、防微杜漸；在分類(lèi)處置上深化，強(qiáng)化“四種形態(tài)”分界細(xì)化和平衡把握的分析研究，提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象；在用好用足用活第一種形態(tài)上深化，黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評(píng)教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然；在談話(huà)函詢(xún)上深化，被談話(huà)函詢(xún)的黨員干部要在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明，發(fā)揮采信告知的教育激勵(lì)作用和抽查核實(shí)的監(jiān)督作用，防止敷衍塞責(zé)、欺瞞組織，對(duì)邊談邊犯、邊詢(xún)邊犯的從嚴(yán)從重處理。切實(shí)保障黨員干部的監(jiān)督權(quán)，對(duì)干擾妨礙監(jiān)督、打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的，對(duì)侮辱誹謗陷害他人的，都要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(六)深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化

更有效地遏制增量、更有力地削減存量。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；重點(diǎn)查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，不斷增強(qiáng)震懾遏制作用。堅(jiān)持追逃防逃兩手抓，強(qiáng)化外逃人員所在黨組織追逃責(zé)任，動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息，緊盯重點(diǎn)外逃區(qū)域、重點(diǎn)個(gè)案，不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。進(jìn)一步發(fā)揮省市縣黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制。嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查，立足教育挽救，使審查對(duì)象真心懺悔、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪。要確保辦案安全，牢牢守住底線(xiàn)。

深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。我們黨強(qiáng)調(diào)不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本規(guī)律。要堅(jiān)定信心決心，保持高壓態(tài)勢(shì)、加大懲治力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾。深化標(biāo)本兼治，總結(jié)審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題和制度漏洞，向各級(jí)黨委報(bào)告，推動(dòng)完善相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)改革體制機(jī)制、健全規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，通過(guò)深化改革和完善制度切斷利益輸送鏈條，扎牢不能腐的籠子。加強(qiáng)思想道德和黨性教育，堅(jiān)定理想信念宗旨，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化“四個(gè)自信”，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

(七)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”

堅(jiān)決整治侵害群眾利益的“蠅貪”。 “蠅貪”雖然“吸血”不多，但其害如“虎”。要深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處和糾正貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、弄虛作假和在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的問(wèn)題，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。堅(jiān)決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，堅(jiān)決懲治放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。

進(jìn)一步加大督查督辦力度。省紀(jì)委要緊盯群眾通過(guò)巡視、信訪(fǎng)等渠道反映的突出問(wèn)題，對(duì)民憤集中、性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)督辦、限時(shí)辦結(jié)，對(duì)典型案例一律通報(bào)曝光，對(duì)工作推動(dòng)不力、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢抓在手上，把責(zé)任和任務(wù)壓到市縣和相關(guān)部門(mén)。市縣黨委和紀(jì)委要深入縣鄉(xiāng)檢查督查，對(duì)侵害群眾利益問(wèn)題決不放過(guò)，做到有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，對(duì)失職失責(zé)的黨委和紀(jì)委“雙問(wèn)責(zé)”?？h鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)，敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬，確保全面從嚴(yán)治黨責(zé)任在基層得到認(rèn)真落實(shí)。探索推廣基層小微權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

打鐵必須自身硬。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，著力打造一支忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的“鐵軍”。

(一)堅(jiān)持立根固本，確保信念過(guò)硬。把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記黨的宗旨，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)踐行“紅船精神”，積極傳承我省紅色文化，將理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中。

(二)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，確保政治過(guò)硬。堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、干部的首要政治品質(zhì)，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡視巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，始終做政治上的明白人。

(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，確保責(zé)任過(guò)硬。堅(jiān)守黨性原則，堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要強(qiáng)化高校、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用；深化派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能，明確派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)限和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。領(lǐng)好班子帶好隊(duì)伍，強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，深入抓好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把黨支部和巡視巡察組、審查調(diào)查組臨時(shí)黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(四)提高工作本領(lǐng)，確保能力過(guò)硬。適應(yīng)紀(jì)法銜接、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通的新要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，著力克服本領(lǐng)恐慌。準(zhǔn)確把握本地區(qū)本部門(mén)本單位政治生態(tài)狀況，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查本領(lǐng)。以我省被中央紀(jì)委確定為“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)綜合試點(diǎn)單位”為契機(jī)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)具有安徽特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化體系。

(五)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，確保作風(fēng)過(guò)硬。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，帶動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持之以恒糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，崇尚實(shí)干、力戒空談。加強(qiáng)自我約束，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)控機(jī)制，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。恪守清正廉潔，用一言一行詮釋干凈的內(nèi)涵、留下干凈的記錄。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥醒爰o(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，無(wú)私無(wú)畏、砥礪前行，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，奮力奪取全面從嚴(yán)治黨新的更大成果，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)！