實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋 提升監(jiān)督新成效 ——“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神·紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)談思路謀舉措”系列報道之十
池州市委常委、市紀(jì)委書記 晁新
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強監(jiān)督合力?!苯∪h和國家監(jiān)督體系,是順應(yīng)反腐敗形勢變化,實現(xiàn)鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的關(guān)鍵舉措,是推進全面從嚴(yán)治黨的重要保障。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,加快實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、國家監(jiān)察3個“全覆蓋”,深化標(biāo)本兼治,形成不敢腐的持續(xù)威懾,扎牢不能腐的制度籠子,增強不想腐的思想自覺。
創(chuàng)新方式方法,高懸巡察“利劍”。十九大報告提出,“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)?!弊鳛檠惨暪ぷ鞯难由旌脱a充,巡察工作是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證。自2015年巡察工作啟動以來,池州市堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于加強巡察監(jiān)督的工作部署,依紀(jì)依規(guī)開展巡察監(jiān)督。市、縣區(qū)堅持從實際出發(fā),邊實踐、邊嘗試、邊總結(jié),創(chuàng)新“市縣聯(lián)動、縣區(qū)交叉”等方式方法,強化巡察監(jiān)督效果。市委出臺了巡察工作五年規(guī)劃,明確本屆市委任期內(nèi)完成對125個單位巡察全覆蓋。我們將在堅持和完善聯(lián)動交叉等已有方式的同時,繼續(xù)探索板塊輪動以及“機動式”、“回頭看”、“點穴式”等巡察方式,始終保持利劍高懸、震懾常在。尤其壓緊壓實縣區(qū)委落實巡察制度的主體責(zé)任,按照十九大報告要求,“加大整治群眾身邊腐敗問題力度”,推動巡察工作縱深發(fā)展。
強化協(xié)同合作,擦亮派駐“探頭”。十九大強調(diào),“健全派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強統(tǒng)一管理,完善考核機制?!迸神v監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,其本質(zhì)是上級紀(jì)委對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。目前,我們按照“職能相近、劃片監(jiān)督”原則,設(shè)置18個綜合派駐紀(jì)檢組,監(jiān)督73家市直單位,實現(xiàn)了市一級黨和國家機關(guān)的派駐監(jiān)督全覆蓋。派駐機構(gòu)入駐以來,堅持聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出執(zhí)紀(jì)特點,重視日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀(jì)律立即過問,抓早抓小,尤其把違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等苗頭性、傾向性問題作為關(guān)注重點,堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性??h級派駐監(jiān)督全覆蓋工作正在推進中,將于近期全面完成。根據(jù)十九大目標(biāo)任務(wù)要求,我們將進一步理清執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作關(guān)系和重點領(lǐng)域,建立聯(lián)合檢查、協(xié)作辦信辦案、協(xié)作審理等配套制度,解決監(jiān)督力量薄弱問題,提升派駐干部履職能力。
完成監(jiān)委組建,凝聚監(jiān)督合力?!吧罨瘒冶O(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開”,是十九大報告的明確要求。深化國家監(jiān)察體制改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。我們將提高政治站位,增強“四個意識”,自覺貫徹落實中央關(guān)于深化監(jiān)察體制改革試點的部署和要求,積極謀劃,穩(wěn)步推進。目前,正在按照中央確定的路線圖、時間表,做好方案制定、人事安排和組織實施等工作,確保在將要召開的市、縣區(qū)人民代表大會上產(chǎn)生市縣兩級監(jiān)察委員會,完成機構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸,不折不扣把黨中央決策部署落實到位。全力適應(yīng)監(jiān)察全覆蓋要求,將監(jiān)察職能向派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級拓展延伸。同時,積極探索國家監(jiān)察與巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的具體辦法,把有效監(jiān)察貫穿于巡察、派駐監(jiān)督全過程,構(gòu)建起各負其責(zé)、密切協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的監(jiān)督屏障,凝聚監(jiān)督合力,為全面從嚴(yán)治黨提供全方位立體化的堅實保障。