堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，安徽奮力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。2020年9月21日，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下稱“安徽自貿(mào)區(qū)”）正式獲批，全國21個自貿(mào)區(qū)將協(xié)力同行，依靠制度創(chuàng)新，聚力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要平臺。

聳立新航標(biāo)，錨定新坐標(biāo)，擘畫新目標(biāo)，以安徽自貿(mào)區(qū)獲批為重大戰(zhàn)略契機(jī)，安徽省級特色小鎮(zhèn)——合肥濱湖金融小鎮(zhèn)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)筑支撐安徽自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展建設(shè)的“金融+科技”雙引擎，助力合肥市打造具有全球影響力的綜合性國家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心引領(lǐng)區(qū)。

久久為功 構(gòu)筑安徽自貿(mào)區(qū)“金融+科技”雙引擎

2020年9月，國務(wù)院正式批復(fù)《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（下稱《方案》），安徽自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍為119.86平方公里，推動科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成內(nèi)陸開放新高地。

放眼安徽，立足合肥，圍繞搭載“科技+資本”雙輪驅(qū)動這一宏圖偉略，依據(jù)《方案》，將以制度創(chuàng)新為抓手，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，同步推進(jìn)安徽自貿(mào)區(qū)內(nèi)“金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放”與“科技金融創(chuàng)新”。

科技創(chuàng)新體系，舒筋強(qiáng)骨；金融創(chuàng)新版圖，優(yōu)化升級。建設(shè)合肥濱湖金融小鎮(zhèn)，豐富區(qū)域金融供給，完善地方金融服務(wù)體系，助力合肥市打造區(qū)域性金融中心。合肥濱湖金融小鎮(zhèn)將以“長三角一體化”發(fā)展戰(zhàn)略、安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科創(chuàng)和地域優(yōu)勢，通過集聚優(yōu)質(zhì)金融資源，助推面向未來的高科技產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)筑支撐安徽自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展建設(shè)的“金融+科技”雙引擎。

基金先行 發(fā)力金融科創(chuàng)新中心

區(qū)域激活，金融助力；產(chǎn)業(yè)匯聚，基金先行。依據(jù)《方案》，在推進(jìn)科技金融創(chuàng)新領(lǐng)域，明確表示要加強(qiáng)國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金與安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金合作。

事實(shí)上，以肩負(fù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，建立和完善科技創(chuàng)新資源“研發(fā)轉(zhuǎn)化、捕捉尋找、路演展示、向往匯聚”機(jī)制的安徽省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金為代表的49家企業(yè)，已率先在合肥濱湖金融小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)初步集聚。

縱觀自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展歷程，區(qū)域金融的騰飛離不開要素資源的匯聚和交易，私募基金作為資金要素的提供者，在此過程中將匯聚并吸引國內(nèi)外各類項(xiàng)目集聚，從而加速科技創(chuàng)新及金融中心的形成。

為加速形成國際領(lǐng)先的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以創(chuàng)投基金為代表的私募投資基金板塊將發(fā)揮重要作用。發(fā)展私募基金行業(yè)，構(gòu)建私募基金服務(wù)平臺，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)私募機(jī)構(gòu)入駐合肥濱湖金融小鎮(zhèn)，不僅符合金融業(yè)蓬勃發(fā)展的客觀規(guī)律，緊密契合安徽實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是加速推動建設(shè)安徽自貿(mào)區(qū)的重要舉措之一。

立足合肥顯著的人才及科創(chuàng)資源優(yōu)勢，合肥濱湖金融小鎮(zhèn)自啟動建設(shè)之初，就確立了“金融+科技”的特色產(chǎn)業(yè)定位，未來將是“科技金融”和“金融科技”深度融合的創(chuàng)新載體。依據(jù)規(guī)劃，小鎮(zhèn)將重點(diǎn)布局投資基金集聚中心、金融科技研發(fā)中心、金融資本集聚中心、資本市場服務(wù)中心、金融人才服務(wù)中心五大中心，將實(shí)現(xiàn)投資融資、綜合交易、人才集聚、技術(shù)服務(wù)四大功能，以此推動傳統(tǒng)金融向高端金融科技產(chǎn)業(yè)延伸，綠色金融、產(chǎn)業(yè)金融等各類新型金融業(yè)態(tài)并舉。

為前瞻布局“金融+科技”特色產(chǎn)業(yè)，2019年3月，合肥濱湖金融小鎮(zhèn)為集聚金融科技產(chǎn)業(yè)出臺了《濱湖金融小鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策（試行）》，從“落戶獎勵”“發(fā)展獎勵”“人才獎勵”“創(chuàng)新獎勵”“政務(wù)服務(wù)”五個維度配套覆蓋企業(yè)發(fā)展全周期的獎補(bǔ)政策，同時(shí)每年拿出300萬元資金設(shè)立“金融科技創(chuàng)新獎”。此外，為全面優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，合肥濱湖金融小鎮(zhèn)建立“全程代辦”機(jī)制，以“最多跑一次”的效能，為入駐金融、科技機(jī)構(gòu)傾力服務(wù)?！　?

綠色發(fā)展 描摹長三角美麗畫卷

合肥濱湖金融小鎮(zhèn)，地處濱湖科學(xué)城“綜合服務(wù)核”，與合肥國際金融后臺服務(wù)基地呈“雙翼”呼應(yīng)之勢，將依托省級政務(wù)中心集聚科創(chuàng)、金融、商務(wù)、會展、文旅等要素。小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積3.5平方公里，中心區(qū)1.5平方公里，總投資規(guī)模約100億元，將在規(guī)劃范圍內(nèi)形成“一廊一軸兩核六區(qū)”空間格局。

小鎮(zhèn)鑲嵌在藍(lán)綠交織的生態(tài)空間之中，藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在51%。小鎮(zhèn)的生態(tài)底板將為濱湖金融小鎮(zhèn)集聚高端產(chǎn)業(yè)和高端人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以水為脈。隨著環(huán)巢湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程建設(shè)向縱深推進(jìn)，小鎮(zhèn)將構(gòu)筑連通巢湖的“五縱”親水活力岸線。

以林為底。立足10平方公里濱湖國家森林公園、20平方公里東大圩國家4A級旅游景區(qū)，建設(shè)城市公園、濕地公園、郊野公園為主體的小鎮(zhèn)“綠鏈”，大樹成蔭、林湖環(huán)繞，勾勒出一幅怡人的畫卷。

以“人”為本。小鎮(zhèn)貼近自然，打破“水泥森林”格局，讓人們盡享高品質(zhì)的城市生活和田園風(fēng)光，與優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)比鄰而居，與超前的立體交通網(wǎng)絡(luò)相伴而行。

置身小鎮(zhèn)，坐擁由密林、濕地編織而成的“天然氧吧”，白鷺、紅嘴鷗、喜鵲與落霞齊飛，雁鵝、松鼠與林湖共棲，冬季更有數(shù)萬只候鳥在此處棲息越冬。九月的巢湖之濱，層林盡染，河湖碧透。合肥濱湖金融小鎮(zhèn)啟動園區(qū)已將靚麗曼妙的輪廓呈現(xiàn)在世人面前。悠悠碧空，片片云帆，倒映在園區(qū)深藍(lán)色的幕墻上，景色美不勝收。

聚世界眼光，合安徽之力，踞濱湖之利，筑未來之鎮(zhèn)。今天，創(chuàng)新、開放的合肥濱湖金融小鎮(zhèn)，將堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以奮力推動新時(shí)代美好安徽跨越式發(fā)展，傾力服務(wù)合肥聚力打造“五高地一示范”為目標(biāo)，著力構(gòu)筑長三角金融一體化產(chǎn)業(yè)承接主平臺，成為引領(lǐng)安徽特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展的新標(biāo)桿，面向未來可持續(xù)發(fā)展的合肥新名片，支撐安徽自貿(mào)區(qū)打造雙循環(huán)平臺的“金融+科技”新引擎。（摘自《人民日報(bào)》2020年9月28日A08版）