根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年4月25日至6月28日，市委第八巡察組對(duì)興泰控股集團(tuán)黨委及部分子公司進(jìn)行了巡察。8月9日，市委第八巡察組向興泰控股集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中共合肥市委巡察工作實(shí)施辦法》和黨內(nèi)監(jiān)督等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

興泰控股集團(tuán)黨委高度重視巡察反饋問(wèn)題整改工作，根據(jù)“照單全收、全面整改、立行立改、標(biāo)本兼治”的原則，研究制定《整改方案》和責(zé)任清單，認(rèn)真落實(shí)143條整改措施。截至目前，53項(xiàng)反饋問(wèn)題中的48項(xiàng)已完成整改，2項(xiàng)基本完成整改，3項(xiàng)已取得階段性整改成果，正有序推進(jìn)后續(xù)工作。
一、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
（一）增強(qiáng)政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)。興泰控股落實(shí)整改工作，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。及時(shí)召開(kāi)整改工作部署會(huì)，壓實(shí)整改責(zé)任，增強(qiáng)各部門(mén)、各單位對(duì)整改工作的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決將落實(shí)整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保巡察反饋問(wèn)題全部整改到位。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。巡察整改工作在集團(tuán)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。集團(tuán)公司成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)一部署，研究解決整改落實(shí)中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、整改到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時(shí)要求各單位同步成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組建立巡察整改調(diào)度機(jī)制，每周召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，研究整改相關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立跟蹤協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)匯總整改情況，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位工作進(jìn)度。
（三）壓實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。集團(tuán)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任，黨組織書(shū)記履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任。集團(tuán)公司根據(jù)《整改方案》，逐級(jí)分解責(zé)任，逐項(xiàng)細(xì)化措施，全部把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，掛圖作戰(zhàn)，銷(xiāo)號(hào)清零，確保整改取得實(shí)效。興泰控股將整改落實(shí)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)，作為年度“雙百分”考核的重要內(nèi)容。集團(tuán)公司紀(jì)委負(fù)責(zé)日常監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改不力的單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二、立行立改，確保整改工作成效
（一）落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存在差距
（1）學(xué)習(xí)不及時(shí)。
整改情況：一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，已按時(shí)完成4個(gè)季度黨委中心組理論學(xué)習(xí)，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及相關(guān)系列講話精神開(kāi)展交流研討，有效提升了理論水平，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)效。二是將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，10月中旬舉辦黨委班子讀書(shū)班和集體學(xué)習(xí)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆一中全會(huì)上和瞻仰中共一大會(huì)址時(shí)的重要講話精神。三是完善學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，安排專(zhuān)人整理收集最新的習(xí)近平總書(shū)記講話精神和黨中央決策部署相關(guān)資料，及時(shí)在黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)上開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，如：組織黨委班子成員、各單位黨支部書(shū)記等集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于思想政治工作的重要論述等。
（2）部署不到位。
整改情況：一是按照市委《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見(jiàn)》要求，已結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織各單位開(kāi)展十九大精神的再學(xué)習(xí)、再宣貫。二是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和政治意識(shí)，及時(shí)、全面落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作部署；同時(shí)安排專(zhuān)人對(duì)各部門(mén)、各單位落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效。
（3）宣傳培訓(xùn)不主動(dòng)。
整改情況：一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分赴各聯(lián)系單位講黨課，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為授課重點(diǎn)，深入開(kāi)展宣講活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，優(yōu)化分配黨委班子成員聯(lián)系單位，確保每年至少開(kāi)展宣講或調(diào)研1次。
（4）深入推進(jìn)不扎實(shí)。
整改情況：一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員已全部完成對(duì)所屬單位的調(diào)研活動(dòng)，深入了解各子公司的黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，指導(dǎo)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等工作，協(xié)調(diào)解決瓶頸問(wèn)題。二是已組織各單位開(kāi)展全面自查，其中6家子公司2017年工作總結(jié)中未涉及學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相關(guān)內(nèi)容。6家公司均已按照集團(tuán)公司要求，提交專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)2017年以來(lái)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況進(jìn)行全面總結(jié)。
2.貫徹“兩個(gè)一以貫之”主動(dòng)性不強(qiáng)
（5）黨建進(jìn)章程推進(jìn)質(zhì)量不高。
整改情況：一是收集匯總各單位公司章程，針對(duì)黨建進(jìn)章程情況、規(guī)范性等進(jìn)行合規(guī)審查。將審查情況報(bào)送集團(tuán)公司黨委會(huì)研究，并反饋相關(guān)子公司進(jìn)行整改。二是審核批復(fù)興泰租賃修訂公司章程的報(bào)告，研究同意增設(shè)黨建專(zhuān)章。目前興泰租賃已召開(kāi)股東會(huì)完成修訂。
（6）前置程序落而不實(shí)。
整改情況：一是修訂完善黨委會(huì)議事制度，明確議事邊界，細(xì)化前置程序，增強(qiáng)制度的合規(guī)性、操作性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事制度，落實(shí)前置研究程序，“三重一大”等事項(xiàng)均已上報(bào)黨委會(huì)研究。如：2019年27次黨委會(huì)研究審議了設(shè)立合肥市民營(yíng)企業(yè)紓困（發(fā)展）專(zhuān)項(xiàng)基金事宜、建信信托增資擴(kuò)股事宜等，切實(shí)發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
（7）黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理結(jié)構(gòu)未能有效融合。
整改情況：一是修訂完善集團(tuán)公司會(huì)議制度，出臺(tái)《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策程序，發(fā)揮總經(jīng)理職能作用。二是11月初已成立集團(tuán)監(jiān)事會(huì)，制定《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》，監(jiān)事會(huì)已發(fā)揮監(jiān)督職能。
3.落實(shí)國(guó)企改革決策部署力度不夠
（8）深入學(xué)習(xí)研究不夠。
整改情況：一是集團(tuán)公司黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)討論了《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市國(guó)資委以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方案的通知》（合政辦〔2019〕6號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2019〕19號(hào)）等國(guó)企改革文件，增強(qiáng)對(duì)深化國(guó)企改革的思想認(rèn)識(shí)。二是以國(guó)企改革為目標(biāo)，針對(duì)集團(tuán)公司管理現(xiàn)狀，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)分赴部分部門(mén)和子公司實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì)，完成《集團(tuán)公司內(nèi)部管控體系優(yōu)化研究報(bào)告》，探索集團(tuán)內(nèi)控管理機(jī)制改革方向。三是將深化改革相關(guān)內(nèi)容列入 “十四五”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)國(guó)企改革事項(xiàng)盡快落地。
（9）推進(jìn)落實(shí)不夠。
整改情況：一是已召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)圍繞國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法及集團(tuán)公司擔(dān)保、融資、招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)等管理制度，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和討論；已出臺(tái)《融資管理暫行辦法》，補(bǔ)齊融資管理配套制度。二是加快推進(jìn)2家試點(diǎn)企業(yè)混改進(jìn)展。興泰資本混改試點(diǎn)工作方案已于2019年7月上報(bào)市國(guó)資委，待市國(guó)資委辦公會(huì)審批后實(shí)施。
（10）“三項(xiàng)制度”持續(xù)深化不夠。
整改情況：一是已制定《薪酬管理辦法》《員工考核管理辦法》，將日?？己伺c年度考核結(jié)果同薪酬發(fā)放、獎(jiǎng)金分配結(jié)合起來(lái)。二是完善子公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果與效益年薪兌現(xiàn)掛鉤，健全以業(yè)績(jī)?yōu)橹鲗?dǎo)的考核激勵(lì)機(jī)制。三是推進(jìn)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作，赴華安證券調(diào)研學(xué)習(xí)職業(yè)經(jīng)理人改革試點(diǎn)情況；完成集團(tuán)公司《職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施方案》，并上報(bào)市國(guó)資委審核同意。目前正選擇職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)單位，同步制定考核及薪酬管理等配套制度。
4.堅(jiān)守主業(yè)推進(jìn)發(fā)展質(zhì)量不高
（11）規(guī)劃執(zhí)行不夠堅(jiān)決。
整改情況：一是會(huì)同市金融監(jiān)管局赴廣州、深圳等先發(fā)地區(qū)金控平臺(tái)學(xué)習(xí)考察，參與編寫(xiě)《地方金控平臺(tái)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)查研究報(bào)告》，獲市政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定。二是正加強(qiáng)與銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)系，積極打通溝通渠道，緊隨監(jiān)管政策變化適時(shí)介入，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)合肥科農(nóng)行的戰(zhàn)略控股權(quán)。三是推動(dòng)興泰租賃境外上市進(jìn)度，會(huì)同省市金融局、市國(guó)資委、市財(cái)政局赴浙商資產(chǎn)管理公司調(diào)研不良資產(chǎn)處理事宜，探索興泰租賃不良資產(chǎn)核銷(xiāo)有效途徑。
（12）主業(yè)發(fā)展不夠聚焦。
整改情況：一是根據(jù)集團(tuán)2019年上半年經(jīng)營(yíng)分析會(huì)的會(huì)議精神，印發(fā)《做好2019年下半年經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各單位以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為使命，做大做強(qiáng)各類(lèi)金融板塊，努力提升金融主業(yè)收入。二是9月赴興泰資產(chǎn)、興泰科貸進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)籌指導(dǎo)小貸公司明確業(yè)務(wù)方向，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，防止客戶群體的重疊和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。其中，興泰資產(chǎn)下屬2家小貸公司，業(yè)務(wù)以單筆金額在100萬(wàn)元以下的個(gè)人房抵貸為主，公司將著力發(fā)展線上獲客、風(fēng)控、放款功能，利用大數(shù)據(jù)風(fēng)控模型，提高審批效率，開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品；興泰科貸主要業(yè)務(wù)為單筆金額在500萬(wàn)元以下的中小企業(yè)抵押貸款，公司將著力開(kāi)拓高新科技型企業(yè)，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。
（13）核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。
整改情況：一是將獲取核心金融牌照作為工作重點(diǎn)，已梳理信托、銀行、保險(xiǎn)、證券、地方AMC、期貨等金融牌照的申請(qǐng)條件和行業(yè)監(jiān)管政策，做好謀求核心金融牌照的基礎(chǔ)性工作。二是已與申萬(wàn)宏源證券、中信證券等中介機(jī)構(gòu)，建立信息交流溝通機(jī)制，共享牌照收購(gòu)標(biāo)的信息和監(jiān)管政策變動(dòng)情況，實(shí)時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取收購(gòu)工作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
5.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)仍有短板
（14）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是已于9月舉辦風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)題培訓(xùn)，提升合規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是已印發(fā)《群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，增強(qiáng)群體性事件處置能力；興泰擔(dān)保修訂《投資管理辦法》，完善債轉(zhuǎn)股相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制條款。三是妥善處理“妥妥當(dāng)”事件，至今再未發(fā)生群眾來(lái)訪、信訪。
（15）風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全。
整改情況：一是已印發(fā)《重大信貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案》，健全風(fēng)險(xiǎn)管理配套制度；已印發(fā)《境外國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，實(shí)施境外投資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化決策與管理，完善責(zé)任追究機(jī)制，目前境外投資管理平穩(wěn)有序，尚未發(fā)生追責(zé)情況。二是已從集團(tuán)公司其他部門(mén)和子公司交流2名員工至審計(jì)稽核部工作，充實(shí)審計(jì)稽核力量；根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理部設(shè)置。
（16）金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患大。
整改情況：一是與信達(dá)風(fēng)投合作設(shè)立的合肥達(dá)康怡生健康投資基金經(jīng)過(guò)合伙人協(xié)商一致同意終止運(yùn)作，已將基金終止清算報(bào)告上報(bào)國(guó)資委，待國(guó)資委審批后，完成基金清算及管理機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)工作。與中投中財(cái)合作設(shè)立的合肥高新興泰產(chǎn)業(yè)投資基金已備案在中投中財(cái)基金管理有限公司名下，符合現(xiàn)行《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》要求。二是目前大湖名城等基金不在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案范圍內(nèi)，針對(duì)不符合現(xiàn)行監(jiān)管政策要求的基金，我司逐步收縮業(yè)務(wù)規(guī)模，通過(guò)清算注銷(xiāo)完成整改。三是已和各基金管理人達(dá)成一致，市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金后續(xù)出資時(shí)，將根據(jù)基金管理人簽發(fā)的繳款通知書(shū)，在約定的繳款期限內(nèi)，待其他社會(huì)出資人均繳付出資后出資到位。四是針對(duì)“合作協(xié)議中未明確投資落地比例及第三方機(jī)構(gòu)退出限制”，已采取以下措施：在各基金投資決策委員會(huì)中安排委員、在協(xié)議中約定基金投資決策機(jī)制等方式，保障投資落地比例；簽署基金補(bǔ)充協(xié)議、制定基金投資決策委員會(huì)議事規(guī)則、基金投資管理辦法等方式，明確基金投資落地比例要求；在基金合伙協(xié)議中安排合伙人會(huì)議決策機(jī)制等條款，限制第三方機(jī)構(gòu)退出。五是各子公司均已加大對(duì)不良、逾期項(xiàng)目的清收力度，提高不良資產(chǎn)處置效率。目前市國(guó)資委正在修訂《關(guān)于加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失核銷(xiāo)審批工作的通知》，初步同意考慮集團(tuán)公司“經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)企業(yè)呆賬核銷(xiāo)參照財(cái)政部《金融企業(yè)呆賬核銷(xiāo)管理辦法》（2017年）的規(guī)定執(zhí)行”的訴求。六是已印發(fā)《債權(quán)類(lèi)子公司不良項(xiàng)目問(wèn)責(zé)管理暫行辦法》，加強(qiáng)不良項(xiàng)目追責(zé)問(wèn)責(zé)；同時(shí)各子公司強(qiáng)化了擔(dān)保、反擔(dān)保措施，提升了抵（質(zhì)）押物比例，積極防范項(xiàng)目損失風(fēng)險(xiǎn)。
（17）金融業(yè)務(wù)流程漏洞多。
整改情況：一是集團(tuán)公司已修訂印發(fā)7項(xiàng)《債權(quán)類(lèi)子公司業(yè)務(wù)指引》；各子公司重新梳理了業(yè)務(wù)流程，完善相關(guān)業(yè)務(wù)制度25項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)《債權(quán)類(lèi)子公司不良項(xiàng)目問(wèn)責(zé)管理暫行辦法》，針對(duì)違規(guī)行為依規(guī)處理。二是建立客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型方面，因集團(tuán)下屬類(lèi)金融平臺(tái)較多，各平臺(tái)客戶差異性較大，歷年客戶樣本數(shù)量有限，且無(wú)法有效獲取外部客戶數(shù)據(jù)，難以支撐按細(xì)分行業(yè)設(shè)計(jì)客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。目前，正在開(kāi)展信息化建設(shè)，擬待業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)成熟后，及時(shí)依托該系統(tǒng)開(kāi)發(fā)客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。三是針對(duì)合肥長(zhǎng)潤(rùn)汽車(chē)項(xiàng)目，相關(guān)子公司在2017年前均已啟動(dòng)訴訟程序。因客戶主要負(fù)責(zé)人涉及刑事案件，案件暫時(shí)無(wú)法得到有效執(zhí)行，下一步將積極跟進(jìn)民事案件的執(zhí)行程序，推進(jìn)案涉房產(chǎn)的處置進(jìn)度。
（18）國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)大。
整改情況：截至目前，已制訂集團(tuán)存量房產(chǎn)整合管理方案，完成房屋租賃信息化測(cè)試系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)統(tǒng)一、規(guī)范管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題：一是針對(duì)未招標(biāo)問(wèn)題，按照未招標(biāo)的房屋到期順序，逐項(xiàng)整改。二是針對(duì)事前未評(píng)估問(wèn)題，已制訂集團(tuán)公司《租賃管理暫行辦法》，待市國(guó)資委正式出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)租賃管理新文件后，明確房屋出租需要評(píng)估的范圍和要求。三是針對(duì)無(wú)租賃合同問(wèn)題，興泰資產(chǎn)8套房屋均通過(guò)劃轉(zhuǎn)而來(lái)，其中5處房屋劃轉(zhuǎn)前已存在租賃關(guān)系，經(jīng)法院判決原租賃合同合法有效。另外3處房屋已于9月26日起訴占用人返還房屋，目前正等待法院判決結(jié)果。四是針對(duì)租金欠收問(wèn)題，經(jīng)興泰股權(quán)排查，屬集團(tuán)公司各公司內(nèi)部結(jié)算事項(xiàng)。興泰租賃已收取租賃協(xié)會(huì)租用的辦公用房租金。五是針對(duì)房屋空置問(wèn)題，排查空置情況，增強(qiáng)招租力度。六是針對(duì)無(wú)償占用問(wèn)題，興泰資產(chǎn)已收回房屋，并追回全部租金。興泰擔(dān)保2019年已回收被侵占房屋6套，合計(jì)522平米。七是針對(duì)賬外資產(chǎn)問(wèn)題，興泰資產(chǎn)賬外資產(chǎn)事項(xiàng)已報(bào)送至合肥市產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，等待協(xié)調(diào)處理；興泰股權(quán)賬外資產(chǎn)已辦理產(chǎn)權(quán)證，并入賬正常管理。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
6.主體責(zé)任落實(shí)不力
（19）主責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況：一是黨委會(huì)研究審議2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告、2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)；黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議傳達(dá)中央全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作相關(guān)會(huì)議和文件精神，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》專(zhuān)題研討，聽(tīng)取集團(tuán)政治生態(tài)研判和預(yù)警工作報(bào)告，系統(tǒng)謀劃全面從嚴(yán)治黨和反腐敗工作；召開(kāi)半年度紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)議，研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的思想認(rèn)識(shí)，已研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單。三是修訂出臺(tái)《紀(jì)委會(huì)議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢工作考核細(xì)則》，圍繞一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，紀(jì)委書(shū)記帶頭講黨課、攝制黨課視頻，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
（20）真管真嚴(yán)不夠。
整改情況：一是黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議集體學(xué)習(xí)分析十八大以來(lái)反腐敗形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)反腐敗形勢(shì)的理解認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)肅查處所屬子公司7人違規(guī)收受業(yè)務(wù)渠道方微信轉(zhuǎn)賬（紅包）的違紀(jì)案件。三是結(jié)合集團(tuán)公司近期查處的違紀(jì)案件，開(kāi)展多場(chǎng)廉潔警示教育活動(dòng)。其中，黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)了淮北煤礦腐敗案件警示材料，組織各單位員工集體觀看《黑金危機(jī)》電影、徽商集團(tuán)和虞楊生違紀(jì)案件等多部警示教育片，以案示警、以案為戒，增強(qiáng)全員的廉潔從業(yè)意識(shí)。
（21）壓力傳導(dǎo)不實(shí)。
整改情況：一是完成對(duì)2017年度書(shū)記抓黨建述職報(bào)告的梳理排查，加強(qiáng)年度考核評(píng)議，要求各支部書(shū)記在述職報(bào)告中說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力，切實(shí)抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。二是已制定《紀(jì)檢委員職責(zé)及評(píng)議考核辦法》，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落細(xì)落實(shí)。三是健全廉潔談話相關(guān)制度，完善《常規(guī)談話工作實(shí)施細(xì)則》，增強(qiáng)可操作性；在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開(kāi)展“談心月”活動(dòng)，將廉潔警示教育納入談話內(nèi)容；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織完成黨委領(lǐng)導(dǎo)班子談話工作；組織開(kāi)展干部任前廉潔談話工作。
7.監(jiān)督職責(zé)履行不嚴(yán)
（22）監(jiān)督主動(dòng)性不強(qiáng)。
整改情況：一是已組織紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)，編制集團(tuán)公司《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)操作手冊(cè)》，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化水平。二是探索建立“三重一大”電子監(jiān)察系統(tǒng)、工程建設(shè)“智慧工地”管理系統(tǒng)、房屋租賃“資產(chǎn)監(jiān)管”系統(tǒng)，搭建起對(duì)人、權(quán)、錢(qián)的全方位立體化“線上”監(jiān)督體系，將監(jiān)督問(wèn)責(zé)延伸到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)， 2019年已對(duì)1人給予黨內(nèi)警告處分、1人開(kāi)除黨籍處分。
（23）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“寬松軟”。
整改情況：一是關(guān)于試用期人員違規(guī)索要中介費(fèi)問(wèn)題。已將相關(guān)問(wèn)題查辦情況及建議上報(bào)市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組。鑒于鄧某未轉(zhuǎn)正即辭職，紀(jì)檢組經(jīng)研判后同意對(duì)該問(wèn)題予以了結(jié)，舉報(bào)人亦認(rèn)可處理結(jié)果。二是關(guān)于蘆某違規(guī)領(lǐng)取稿酬等問(wèn)題。已將問(wèn)題核查材料移交市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組。鑒于蘆某已退回違規(guī)領(lǐng)取的費(fèi)用并辭職，且涉案金額不大，紀(jì)檢組經(jīng)研判后同意對(duì)該問(wèn)題予以了結(jié)。三是已組織開(kāi)展相關(guān)廉潔教育，舉一反三，以此為戒。
（24）屢現(xiàn)越位缺位問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，根據(jù)集團(tuán)公司《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)操作手冊(cè)》辦理案件，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限處置線索。二是對(duì)葉某問(wèn)題線索進(jìn)行核查。興泰控股已報(bào)市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組予以了結(jié)處理。三是巡察組已經(jīng)取得3名市管干部有關(guān)問(wèn)題線索，興泰控股集團(tuán)將配合做好相關(guān)案件處理后續(xù)工作。
（25）紀(jì)檢干部力量薄弱。
整改情況：一是制定紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員考核制度，有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落細(xì)落實(shí)。創(chuàng)新子公司紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察員跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員的盡職盡責(zé)意識(shí)，充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍力量。二是開(kāi)展多場(chǎng)次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦“興清廉”業(yè)務(wù)交流研討會(huì)等，針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)短板進(jìn)行答疑解惑；研究編制《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)操作手冊(cè)》，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的操作性和指導(dǎo)性。三是安排紀(jì)檢室專(zhuān)員完善及管理問(wèn)題線索臺(tái)賬，卷宗檔案管理辦法已納入《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)操作手冊(cè)》。
8.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止
（26）“三公經(jīng)費(fèi)”問(wèn)題多。
整改情況：一是已全面梳理2015年以來(lái)因公出國(guó)（境）清單，查擺因公出國(guó)（境)不規(guī)范等問(wèn)題，修訂完成集團(tuán)公司外事管理制度。二是針對(duì)公務(wù)招待問(wèn)題。已修改完善公務(wù)招待制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)，嚴(yán)控超標(biāo)準(zhǔn)接待，招待費(fèi)相比2016年已大幅下降。三是針對(duì)公務(wù)用車(chē)管理問(wèn)題。加快集團(tuán)公司公車(chē)制度改革，完善公車(chē)管理制度，制定車(chē)輛維修臺(tái)賬，日常做好登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行加油“一車(chē)一卡”。集團(tuán)及子公司共處置公務(wù)用車(chē)23輛，目前已進(jìn)入掛牌拍賣(mài)程序。保安集團(tuán)已完善招標(biāo)采購(gòu)和公務(wù)用車(chē)制度，通過(guò)招標(biāo)程序確定維修單位，規(guī)范用車(chē)管理。四是關(guān)于某子公司招待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題，已退還違規(guī)發(fā)放的年休假補(bǔ)助。相關(guān)問(wèn)題線索核查情況及處理建議已依規(guī)另行上報(bào)市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組。五是關(guān)于某子公司公務(wù)用車(chē)和加油卡管理違規(guī)問(wèn)題，相關(guān)問(wèn)題線索核查情況及處理建議已依規(guī)上報(bào)市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組。
（27）違規(guī)報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定；組織各單位開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題全面自查和整改工作。二是集團(tuán)公司印發(fā)《會(huì)議費(fèi)管理辦法》，制定了董事會(huì)、辦公會(huì)、黨委會(huì)議事規(guī)則，精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量；加強(qiáng)會(huì)務(wù)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核力度，要求報(bào)銷(xiāo)單據(jù)應(yīng)附會(huì)議審批文件、會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)和電子結(jié)算單等相關(guān)資料，不合規(guī)定、資料不全的不予報(bào)銷(xiāo)。四是對(duì)于集體活動(dòng)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范的問(wèn)題。與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)事項(xiàng)；報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供人員、地點(diǎn)、日程明細(xì)，保證憑證充實(shí)完整。五是集團(tuán)公司修訂《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法》，保安集團(tuán)修訂《費(fèi)用管理辦法》，興泰租賃修訂《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理辦法》等，加強(qiáng)出差審批和報(bào)銷(xiāo)管理。
（28）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。
整改情況： 一是完成2015年度超工資總額發(fā)放津補(bǔ)貼的退款工作，完成2016年度歌唱比賽獎(jiǎng)勵(lì)退款工作。二是針對(duì)某子公司違規(guī)發(fā)放年休假補(bǔ)助。目前全體在職員工83人全額退還違規(guī)發(fā)放年休假補(bǔ)助。相關(guān)問(wèn)題線索核查情況及處理建議已依規(guī)上報(bào)市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組。三是關(guān)于某子公司違規(guī)購(gòu)買(mǎi)高檔工作服問(wèn)題。已修訂《員工考勤與假期管理辦法》、《員工工作制服及著裝管理規(guī)定》，在職員工67人已退款。
9.廉潔從業(yè)不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)高
（29）項(xiàng)目管理問(wèn)題突出。
整改情況：一是制訂《招標(biāo)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理暫行辦法》，嚴(yán)格采購(gòu)行為，依規(guī)開(kāi)展工作。二是關(guān)于興泰股權(quán)三榮大廈外立面幕墻改造項(xiàng)目的問(wèn)題。調(diào)查情況及處理意見(jiàn)已依規(guī)另行報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室。三是已組織興泰股權(quán)、保安集團(tuán)對(duì)工程招標(biāo)建設(shè)法規(guī)的警示教育活動(dòng)。
（30）金融業(yè)務(wù)管理粗放。
整改情況：一是7家債權(quán)類(lèi)子公司修訂出臺(tái)了相關(guān)業(yè)務(wù)收費(fèi)、增信、擔(dān)保措施等制度20項(xiàng)，規(guī)范收費(fèi)和增信標(biāo)準(zhǔn)。二是債權(quán)類(lèi)子公司均已通過(guò)信息系統(tǒng)建設(shè)等措施，全面廢止保費(fèi)手工計(jì)息方式。三是組織完成某子公司集體違紀(jì)案件查辦，對(duì)違規(guī)收受業(yè)務(wù)合作單位微信紅包的7名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予黨內(nèi)警告處分1人、批評(píng)教育2人，其余4名涉案人員均受到了降級(jí)降薪、警告、批評(píng)教育等處理。同時(shí)開(kāi)展 “4個(gè)1”整改活動(dòng)：即1個(gè)總結(jié)（案件工作總結(jié)）、1個(gè)報(bào)告（案件剖析報(bào)告）、1份建議書(shū)（紀(jì)律審查建議書(shū)）、1項(xiàng)活動(dòng)（警示教育和正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)），達(dá)到“處理一案、教育一片”的效果。相關(guān)違紀(jì)人員回訪教育工作已完成。
（31）內(nèi)控管理隱患多。
整改情況：一是印發(fā)《固定資產(chǎn)管理辦法》，規(guī)范固定資產(chǎn)采購(gòu)、處置程序；完成集團(tuán)本部固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，固定資產(chǎn)核銷(xiāo)清單已上會(huì)通過(guò)。二是庫(kù)存現(xiàn)金管理。目前集團(tuán)本部人員報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用及日?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)需要借用現(xiàn)金的均通過(guò)銀行POS機(jī)轉(zhuǎn)賬，報(bào)刊訂閱費(fèi)等開(kāi)支均通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式完成，減少現(xiàn)金支付規(guī)模，庫(kù)存現(xiàn)金顯著減少，2016年后已無(wú)大額取現(xiàn)情況發(fā)生。2018年至今，集團(tuán)本部庫(kù)存現(xiàn)金余額均保持在5萬(wàn)元以下。三是集團(tuán)本部印鑒及密鑰已存放在保管人專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)箱，并登記印鑒及密鑰移交記錄；啟用NC系統(tǒng)票據(jù)管理模塊，加強(qiáng)票據(jù)管理，詳細(xì)登記銀行票據(jù)的領(lǐng)用、使用和結(jié)存情況。四是組織開(kāi)展集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)警示教育工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員履職盡責(zé)、廉潔從業(yè)的意識(shí)。五是保安集團(tuán)印發(fā)《銀行支票與財(cái)務(wù)印鑒管理細(xì)則》，長(zhǎng)期不用的賬戶進(jìn)行支票封存，印鑒章已嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)流程。
（三）落實(shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和選人用人方面
10.黨的建設(shè)抓而不實(shí)
（32）重業(yè)務(wù)輕黨建。
整改情況：一是印發(fā)《大事記管理辦法》，完成新版《大事記》編制，將在《興泰月報(bào)》和《興泰季》等集團(tuán)公司宣傳載體集中發(fā)布。二是由于保安集團(tuán)人員眾多、管理難度大，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)重，為保證保安集團(tuán)正常經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化基層黨的建設(shè)，經(jīng)興泰控股集團(tuán)黨委研究，由集團(tuán)公司黨委副書(shū)記兼任保安集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人。今后，興泰控股集團(tuán)專(zhuān)職副書(shū)記將持續(xù)加大對(duì)集團(tuán)公司、保安集團(tuán)的黨建組織工作，保證黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
（33）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)。
整改情況：一是成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是完善制度體系，印發(fā)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制管理辦法》、《輿情管理處置辦法（暫行）》，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情。三是編印興泰控股《黨建知識(shí)要點(diǎn)釋義》，將意識(shí)形態(tài)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容作為專(zhuān)章，分發(fā)給所屬各單位，強(qiáng)化黨員的學(xué)習(xí)掌握。在集團(tuán)官網(wǎng)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)欄、《興泰月報(bào)》開(kāi)設(shè)“喜迎70年，展現(xiàn)‘興’作為”專(zhuān)欄等，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳和思想引導(dǎo)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)，9月舉行專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，10月開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作能力。
（34）基層黨組織設(shè)置不合理。
整改情況：一是已完成黨支部情況摸查，將按照規(guī)定調(diào)整黨組織設(shè)置。興泰擔(dān)保、興泰股權(quán)已申請(qǐng)成立黨總支，相關(guān)程序正有序推進(jìn)。二是推進(jìn)保安集團(tuán)黨組織問(wèn)題整改。按照成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)的要求，完善保安集團(tuán)黨支部設(shè)置，擬成立集團(tuán)機(jī)關(guān)、押運(yùn)分公司、公共交通安全分公司等10個(gè)黨支部，合肥城泊公司完成相關(guān)工作，其他黨支部設(shè)置按規(guī)范程序正有序?qū)嵤?br />（35）黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
整改情況：一是已將非中共黨員的部門(mén)負(fù)責(zé)人一并納入支部活動(dòng)參加人員范圍，增強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與黨建的積極性。二是興泰資本、金融小鎮(zhèn)均已制定《支委會(huì)議事規(guī)則》，提交整改報(bào)告，切實(shí)發(fā)揮黨組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
11.領(lǐng)導(dǎo)班子作用發(fā)揮不明顯
（36）整體合力不夠。
整改情況：一是對(duì)黨委班子、經(jīng)營(yíng)班子的工作分工進(jìn)行調(diào)整，加大領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)集團(tuán)公司整體發(fā)展的關(guān)注度。二是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在研究集團(tuán)公司重大事項(xiàng)時(shí)要充分發(fā)表意見(jiàn)，并對(duì)個(gè)人意見(jiàn)進(jìn)行記錄。
（37）“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán)。
整改情況：一是完善《黨委會(huì)議事規(guī)則》，落實(shí)黨委前置研究程序。二是建立《 “三重一大”權(quán)責(zé)清單》，健全“三重一大”決策機(jī)制。三是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，制定《請(qǐng)示報(bào)告及信息報(bào)送管理辦法》，要求各部門(mén)、子公司嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告相關(guān)規(guī)定。
（38）黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。
整改情況：一是在專(zhuān)題民主生活會(huì)前集中組織談心談話，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)范談心談話工作。二是已于11月6日召開(kāi)市委巡察反饋整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，第八巡察組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)，對(duì)民主生活會(huì)的質(zhì)量給予肯定。
12.干部人事管理工作有待加強(qiáng)
（39）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改情況：一是在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行人才摸底，結(jié)合組織機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的新設(shè)、調(diào)整需要，已從后備干部隊(duì)伍中培養(yǎng)使用一批年輕人才。二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展后備干部推薦，舉辦第三期后備干部培訓(xùn)班。
（40）干部選拔任用程序不規(guī)范。
整改情況：一是根據(jù)中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，修訂完善集團(tuán)公司相關(guān)制度。二是針對(duì)新選拔任用的干部，已按照規(guī)定要求辦理程序，同時(shí)認(rèn)真審查干部檔案，做到“凡提必審”。
（41）干部交流輪崗少。
整改情況：一是已完善《交流輪崗管理辦法》，加強(qiáng)交流輪崗工作管理，健全干部流動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。二是開(kāi)展雙向交流工作，已選拔3名子公司業(yè)務(wù)骨干交流至集團(tuán)公司，部分部門(mén)和子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了上下和平行交流。
（42）選人用人把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是關(guān)于提拔李某時(shí)違紀(jì)問(wèn)題核查情況。經(jīng)集團(tuán)研究，已給予李某進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是召開(kāi)主題教育活動(dòng)暨巡察整改工作會(huì)議，深入開(kāi)展警示教育。三是舉一反三，修訂干部選拔任用條例，建立干部選拔網(wǎng)絡(luò)公示機(jī)制，嚴(yán)格選人用人把關(guān)。
（43）在編不在崗。
整改情況：保安公司脫鉤移交后，有17名保安人員留市公安局使用，從事保安管理相關(guān)工作，工資由保安集團(tuán)特衛(wèi)、智能、押運(yùn)分公司給予保障。其中， 4名保安人員已經(jīng)離職。經(jīng)與市公安局溝通協(xié)調(diào)，因公安工作和大型活動(dòng)安保需要，市公安局建議其余13名保安人員繼續(xù)由該局使用。
13.基層黨組織建設(shè)問(wèn)題較多
（44）黨員發(fā)展問(wèn)題集中，培養(yǎng)審查不力。
整改情況：一是關(guān)于某子公司黨員發(fā)展對(duì)象違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。已對(duì)3名黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行核查，均依規(guī)進(jìn)行處理。二是已對(duì)所屬各單位黨員發(fā)展程序進(jìn)行全面排查，針對(duì)發(fā)展程序不合規(guī)、發(fā)展資料不齊全的問(wèn)題進(jìn)行了整改。三是加強(qiáng)日常黨員發(fā)展過(guò)程環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，嚴(yán)格推薦和考察工作；下發(fā)黨員發(fā)展規(guī)范流程，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員程序的指導(dǎo)。
（45）黨員教育管理不嚴(yán)。
整改情況：一是舉一反三，加強(qiáng)對(duì)各單位黨員的教育管理工作，及時(shí)做好黨組織轉(zhuǎn)接。保安集團(tuán)已對(duì)所有在職員工進(jìn)行全面排查，對(duì)可確定黨員身份的，組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入保安集團(tuán)；不能及時(shí)轉(zhuǎn)入的流動(dòng)黨員，納入到各支部進(jìn)行同步管理；保安集團(tuán)已建立流動(dòng)黨員管理制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系流動(dòng)黨員所在黨組織，進(jìn)行雙向管理。二是壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，已組織黨組織負(fù)責(zé)人開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，同時(shí)做好年度考核工作，增強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。
（46）黨務(wù)工作力量薄弱。
整改情況：一是要求除保安集團(tuán)以外的子公司落實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)人員人數(shù)要求，增設(shè)專(zhuān)職黨務(wù)崗位。目前除保安集團(tuán)以外，專(zhuān)職黨務(wù)人員基本達(dá)到職工總數(shù)1%要求。二是建立黨務(wù)人員專(zhuān)門(mén)檔案，實(shí)時(shí)掌握各單位專(zhuān)職黨務(wù)人員變動(dòng)信息。
14.領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠
（47）直面問(wèn)題矛盾不夠。
整改情況：保安集團(tuán)已對(duì)接阜陽(yáng)市政府，積極解決企業(yè)被內(nèi)部人員強(qiáng)行占據(jù)、實(shí)際控制的狀況，恢復(fù)兩家國(guó)有股東合法權(quán)力，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（48）啃硬骨頭決心不足。
整改情況：一是已就東風(fēng)化工廠等5戶集體企業(yè)改革成本向市國(guó)資委申請(qǐng)核銷(xiāo)。二是關(guān)于保安集團(tuán)所屬美潔洗衣店國(guó)有產(chǎn)權(quán)一直未登記問(wèn)題。2013年底，根據(jù)市政府關(guān)于市保安服務(wù)總公司脫鉤移交工作的總體部署，由市保安服務(wù)總公司（合肥保安集團(tuán)）繼續(xù)對(duì)市公安局民警警服清洗給予資金支持，保障各警服洗衣房的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)與市公安局溝通協(xié)調(diào)，為防范警服流失風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)愛(ài)警暖警政策，市公安局建議民警警服清洗維持現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障渠道，由保安集團(tuán)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
（四）落實(shí)巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任方面
15.審計(jì)整改認(rèn)識(shí)不到位
（49）對(duì)審計(jì)整改工作重視不夠。
整改情況：已制定《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》，將研究討論上級(jí)單位對(duì)集團(tuán)公司的審計(jì)結(jié)果及整改方案等納入議事決策范圍。
16.審計(jì)整改成效不明顯
（50）存在屢審屢犯現(xiàn)象。
整改情況：一是強(qiáng)化興泰擔(dān)保、國(guó)控?fù)?dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)止損意識(shí)，兩家公司均已采取防范措施，對(duì)于已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)并已代償?shù)捻?xiàng)目，后期不再繼續(xù)給予其融資支持。二是審計(jì)提出東維、恒通的問(wèn)題整改方面。興泰擔(dān)保已對(duì)東維公司項(xiàng)目提起訴訟，現(xiàn)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)和拍賣(mài)階段；風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)已對(duì)恒通公司項(xiàng)目提出風(fēng)險(xiǎn)警示，并由興泰保障金公司進(jìn)行后期處置。
（51）存在紙上整改問(wèn)題。
整改情況：一是集團(tuán)公司已明確倉(cāng)庫(kù)管理責(zé)任人，對(duì)辦公用品倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行重新整理盤(pán)存、按類(lèi)存放，做好日常出入庫(kù)管理工作。二是興泰租賃已與租賃協(xié)會(huì)重新簽訂房租合同，并按時(shí)收取房租物業(yè)等相關(guān)費(fèi)用。
17.審計(jì)責(zé)任追責(zé)不嚴(yán)肅
（52）審計(jì)發(fā)現(xiàn)某子公司到風(fēng)景區(qū)組織活動(dòng)問(wèn)題。
整改情況：已組織開(kāi)展相關(guān)問(wèn)題核查工作。經(jīng)查，巡察反饋問(wèn)題屬實(shí)，違規(guī)費(fèi)用退還工作已于巡察開(kāi)始前主動(dòng)完成。今后，興泰控股集團(tuán)將加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)問(wèn)題的追責(zé)力度，依規(guī)給予處理。
（53）某子公司為代償企業(yè)違規(guī)繼續(xù)提供擔(dān)保問(wèn)題。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行已印發(fā)的《債權(quán)類(lèi)子公司不良項(xiàng)目問(wèn)責(zé)管理暫行辦法》，將對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在的違規(guī)行為依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
三、鞏固提升，認(rèn)真做好后續(xù)工作
興泰控股將按照市委、市政府、市國(guó)資委的安排部署，繼續(xù)增強(qiáng)政治站位，層層強(qiáng)化責(zé)任，深化整改成效，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
（一）政治引領(lǐng)，深化從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，增強(qiáng)政治站位，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做好“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的責(zé)任感和使命感，凝心聚力、強(qiáng)“根”鑄“魂”，采取有效措施，全面深化全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
（二）持之以恒，抓好后續(xù)整改。以市委巡察反饋整改為契機(jī)，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題持續(xù)舉一反三，注重標(biāo)本兼治，完善規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大整改成果，防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。對(duì)于個(gè)別需要持續(xù)整改的事項(xiàng)，樹(shù)牢整改目標(biāo)，跟蹤工作進(jìn)展，確保全面徹底整改到位、有始有終。
（三）擔(dān)當(dāng)作為，履行國(guó)企職責(zé)。堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策部署，搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足金融主業(yè)，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，主動(dòng)與合肥市發(fā)展戰(zhàn)略“同頻共振”，為合肥打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都而不懈努力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話（0551）63753809；電子郵箱xtkgxczg@126.com。